天博“限塑”十年为何遭遇尴尬?(记者 郑朝静 杨洋) 2007年12月底,《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布。“限塑令”明确规定,从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。
但记者调查发现,“限塑令”虽然实行近10年,但效果并不理想。“限塑令”为何遭遇如此尴尬?12月18日至20日,记者对此进行了走访调查。
“您需要塑料袋吗?”“要!”人们在超市购物时,往往会选择花几角钱购买塑料袋,“限塑令”的执行已让市民养成了“买一次东西就买一个塑料袋”的习惯。
记者在西峰城区一家大型超市了解到,中等塑料袋0.3元一个,大塑料袋0.4元一个。每天仅消耗连卷袋至少3公斤,购物袋能卖出几千个,逢周末、节假日的时候消耗更多。记者在超市收银处观察了10分钟,这10分钟里,共有17位顾客结账,其中只有1位顾客因买的东西少且好拿,没有购买塑料袋,其余的16位顾客,都购买了超市提供的塑料袋。
超市收银员李女士告诉记者,购物时自己带塑料袋或环保袋的人很少,一般情况下顾客买的东西多了都会买塑料袋。
超市实行塑料购物袋有偿使用制度,但批发市场、农贸市场等都是免费提供塑料袋。12月19日下午,记者来到天禾蔬菜批发市场,在这里,买菜买水果完全不用担心没有塑料袋。记者来到一处卖蔬菜的摊位旁,还没等开口,老板就热情地递过一个塑料袋说:“需要点什么?先拿个袋子,慢慢挑。”“这塑料袋收钱吗?”记者问。这位老板不假思索地回答:“袋子还收什么钱,不要钱!”
随后,记者又来到陇东批发市场,这里集中批发塑料袋的摊位有10多家,各种颜色、型号的塑料袋一应俱全,但大部分塑料袋上没有可降解环保标志。一位摊主介绍,中型塑料袋3元60个,最小号的透明或的超薄塑料袋0.5元30个。
在既有的困境之下,“限塑令”还面临新的挑战。随着“互联网+”兴起,外卖和快递领域逐渐成为塑料袋使用“大户”。
“您有新的外卖订单,请及时处理!”正值用餐高峰期,西峰区北大街一家快餐店里,外卖订单的提示音此起彼伏。服务员用餐盒将餐食打包,忙得不可开交。餐饮店的工作人员告诉记者:“就平常工作中遇到的情况来看,一份订单至少要用到2至3个塑料袋,这样一整天下来,使用塑料袋少说也有六七百个。外卖订单多的时候,店内一天需要用到上千个塑料袋。”
外卖行业使用的塑料包装袋,增加了塑料袋的使用量。记者在采访中还发现,不少餐饮店使用超薄塑料袋包装食品,塑料包装盒上没有环保标志。
在大什字附近的一家小吃店门口,几名外卖配送员排队等候,店主熟练地将凉皮、汤面等食物装在了无任何安全标志和环保标志的超薄塑料袋里,该店主直言,各个外卖公司经常向商家赠送塑料袋,如果青黄不接,就用超薄塑料袋对付一下。
“今年我们这个网点的快递量比去年增加了60%,塑料包装袋一般不回收利用,有时看到完整无损的纸箱,快递员会带回来再利用,这样比较环保,还能节省一点成本。”申通快递庆阳公司新区营业部的负责人说,当前天博,快递包装中产生的大量塑料袋很难回收利用,在快递行业广泛推广绿色可降解的包装材料尤为重要。
“塑料袋不要钱更好,要是收费那就掏钱买一个,反正也不贵。买了东西总不能让人抱着回去吧。”市民刘莉莉说。记者走访了西峰城区几家蔬菜水果批发市场及超市,并随机采访了一些消费者和商家,受访者大都了解“限塑令”,但对于依然大量使用塑料袋的现状表示很无奈。
在世纪新村住宅小区附近经营蔬菜门市的店主尚先生向记者坦言:“我们这么小的一家蔬菜门市,要是塑料袋还向顾客收钱,那生意还怎么做?”
从一家超市购物完走出来的陈女士告诉记者,刚开始塑料袋收费的时候,觉得一个袋子两三角钱很贵,购物时会自带购物袋,但有时候去超市并不是刻意去的,随身携带购物袋很不方便,慢慢也就习惯了花钱购买塑料袋,而且超市的塑料袋结实,回家后还能重复利用。
记者采访发现,人们都知道使用塑料袋的危害很大,但是布袋、纸袋等都不便于携带,大多数市民都“嫌麻烦”,不会自己准备购物袋,即使塑料袋收费,也都欣然接受。市民的环保意识也就慢慢淡化了。
采访中,一些市民对“限塑令”有所知晓,但因为使用塑料袋的这种“方便”已经渗透到生活的方方面面,且没有相对更方便的替代品,大部分市民都很难改变已经养成的习惯。
西峰区环卫局清运消纳管理所所长袁益平告诉记者,西峰城区每天产生约400吨生活垃圾,而塑料垃圾的占比约为15%~20%,这些垃圾都被运往彭原镇下庄生活垃圾填埋场进行填埋,其中的塑料垃圾无法实现回收利用。
在市场流通环节,市工商部门也做过一些努力。市工商局市场规范管理科科长张勇寅告诉记者天博,“限塑令”实施以来,庆阳市工商部门利用市场专项整治和市场日常检查等手段,对市面上销售的塑料袋进行定期检查,同时督促一些大型超市推广无纺布环保袋,但因环保袋成本过高,推广效果并不理想。
记者调查发现,“限塑令”施行以来,实际效果并不尽如人意。不少市民表示,环保意识的宣传教育非一朝一夕,除了让市民自觉提高“限塑”意识,相关部门也应加强政策引导天博,研发“绿色”替代品,从而减少白色污染,为绿色发展加分。
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