天博体育官方平台入口新泰:“三个聚焦”锻造环保尖兵近年来,泰安市生态环境局新泰分局以执法大练兵为牵引,坚持精准、科学、依法执法,不断健全体制机制、优化执法方式、提高执法效能、加强能力建设,以强有力的执法监管助力持续深入打好污染防治攻坚战,打造环保铁军中的尖兵队伍天博体育官方平台入口。
聚焦规范执法提效能。一是以学习培训为手段,抓好业务能力提升。采取“业务自学+案卷评查+知识竞赛”的“学干一体”练兵策略,组织全体执法人员学习法律法规,提升基本素质。通过学习文书制作、现场检查、执法证据指南等实操材料,提升办案能力。通过“泰山环保大讲堂”等平台,系统化常态化学习重点行业现场检查要点、排污许可清单式执法专项检查要点等业务知识。二是以实战练兵为契机,提升执法履职能力。坚持以学习促提升,强化干部能力建设,先后选派4名执法业务骨干天博体育官方平台入口,参加国家和省级监督帮扶,在泰安市生态环境系统2023年生态环境保护执法大练兵竞赛活动中荣获集体第一名。择优选取山东众客食品有限公司为行业代表,建设实战练兵实训基地,并开展执法装备展示,打造了集专业理论培训、实操演练和实战模拟教学为一体的“练兵场”。三是以规范建设为抓手,优化人员综合力量。全力创建生态环境保护综合行政执法机构规范化示范单位,定期开展着装规范化检查,对照标准完善执法装备配置及统一标识,目前已完成了23项标配装备要求。探索实行“局队合一”,统筹整合人员力量,将执法队伍优化重组,新招募的大学生向一线执法倾斜,各中队分别对应联系水、气、土等业务科室,统筹解决了业务科室现场能力不足和一线执法队伍政策掌握不及时等问题,为实现环境执法与环境质量改善挂钩,健全了体制机制。
聚焦联合执法强手段。一是多方式执法监管。综合利用联合执法、科技执法、错时执法、突击核查等手段,及时发现污染环境违法犯罪案件线索,多形式、全方位地开展执法检查。2023年,累计检查企业1232家次,立案查处环境违法案件122件,收缴罚款348.5万元。联合公安、卫健、水利、畜牧、交通等部门开展9次“双随机、一公开”跨部门联合检查,累计联合检查企业38家。二是行刑衔接联动办案。与公安、法院、检察院联合建立生态环境保护执法联动机制,发现重大环境违法线索时公检法提前介入,用好府院联动,推动行政处罚,严厉打击危险废物倾倒和数据弄虚作假违法犯罪行为。2023年,共查处非法倾倒案9件,抓获犯罪嫌疑人12人,发挥了有力的震慑作用。三是跨区域联合执法。联合济南莱芜分局、济宁泗水分局、临沂蒙阴分局等开展跨区域联合执法行动,不定期召开生态环境行政执法联席会议,加大跨区域生态环境污染联防联控力度,形成了工作合力,推动一体化环境区域治理体系建设,促进区域生态环境质量持续改善。
聚焦差异执法助发展。一是加大执法力度。不断深化日常执法检查,坚持日常监管和重点监察相结合,通过不定时、不定期、不间断的高压执法手段,以环境质量改善为导向,对违法行为进行精准打击。推进包容审慎监管,落实生态环境行政处罚“免罚清单”和“首违不罚”等制度,坚持日常不扰、无据不查、轻微不罚、造假必罚、故意必罚、屡犯必罚的原则,促进企业污染治理水平不断提升。二是优化执法方式。创新监管机制,积极开展非现场执法活动,利用污染源自动监测、电量监控、无人机、走航车等方式手段,提高精准执法、靶向执法、科技执法水平,2023年总检查次数同比降低17.7%。结合“双随机、一公开”监管工作要求,对落实自动监控“三个全覆盖”的重点排污单位,持续推进非现场“无感”执法,2023年共开展非现场检查318家次,同比增加了近4倍。严格实施“企业宁静日”制度,主动减少非必要的调研、检查等活动。三是主动帮企“治未病”。以日常检查和生态环境部监督帮扶等专项行动为契机,主动上门“体检”帮扶。在帮助企业找出问题的同时,重点指导企业完成整改。针对企业生产工艺复杂的重点、难点问题,现场“把脉问诊”,通过“望”治理设施、“闻”现场异味、“问”设施运行、“切”检测数据,真正做到“摸清底数天博体育官方平台入口、靶向施策、精准服务”。2023年上级大气帮扶反馈问题280余个,现已全部整改完成。
下一步,泰安市生态环境局新泰分局将锚定登高望远,誓争第一的目标,继续以执法大练兵活动为载体,以规范化建设为抓手,以服务高质量发展为导向,聚焦重点领域,重点行业,持续统筹生态环境执法力量,切实做到环境违法行为不查清不放过,整改不到位不放过,努力打造一支强、本领高、作风硬、敢担当的新泰生态环保铁军。(大众日报·大众新闻客户端记者 刘涛 通讯员 冀承慧 报道)
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